江蘇省高標準農田建設標準(附2021年江蘇省高標準農田建設任務(wù))

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

江蘇省高標準農田建設標準的通知

(蘇政辦發(fā)〔2021〕21號)

 

各市、縣(市、區)人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:

為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,實(shí)施好新一輪高標準農田建設,提高我省糧食綜合生產(chǎn)能力,把“藏糧于地、藏糧于技”戰略落到實(shí)處,經(jīng)省人民政府同意,現將修訂后的《江蘇省高標準農田建設標準》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。

一、提高站位,全力組織推進(jìn)。各地各部門(mén)要深刻認識到今后一個(gè)時(shí)期糧食需求還會(huì )持續增加,供求緊平衡將越來(lái)越緊,再加上國際形勢嚴峻復雜,確保糧食安全的弦要始終繃得很緊。主產(chǎn)區、主銷(xiāo)區、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區都有責任保面積、保產(chǎn)量,飯碗要一起端,責任要一起扛,此乃國之大者。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。保耕地不僅要保數量,還要提質(zhì)量。建設高標準農田是一項最突出的任務(wù),要下定決心、增加投入,大力提高建設標準和質(zhì)量,真正實(shí)現旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)。

二、明確目標,分步推進(jìn)實(shí)施。圍繞“十四五”末全省建成5000萬(wàn)畝旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)高標準農田,耕地畝均糧食產(chǎn)能達到1000公斤的目標,“十四五”期間新建和改造提升高標準農田1500萬(wàn)畝,其中2021年新建高標準農田390萬(wàn)畝。各地要統籌規劃,明確目標任務(wù),有力推進(jìn)實(shí)施。優(yōu)先在永久基本農田和“兩區”建設高標準農田,大力實(shí)施整村推進(jìn),積極推廣“先流轉后建設、先平整再配套”的建設模式,著(zhù)力開(kāi)展高標準農田示范區、示范鎮、示范縣建設。各地要將農田水利建設納入“十四五”水利重大項目,積極推進(jìn)大中型灌區現代化改造,服務(wù)建成更多高標準農田。

三、嚴格標準,提高建設質(zhì)量。要把年畝產(chǎn)1000公斤糧食產(chǎn)能作為核心目標,按照高標準農田建設標準統籌推進(jìn)項目建設。對于新建的高標準農田,要堅持水利、農業(yè)、林業(yè)、科技、生態(tài)等措施綜合投入,建成基礎設施配套齊全、綜合產(chǎn)出能力較高、適應現代農業(yè)發(fā)展的旱澇保收高標準農田;對于需提質(zhì)改造的農田,要按照“缺什么、補什么”的原則,合理安排農田建設內容,補齊短板、提檔升級。大力實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程,增施有機肥,科學(xué)綜合利用秸稈,全面提升土壤有機質(zhì)含量,全力推進(jìn)“宜機化”建設。推進(jìn)數量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體建設,加快開(kāi)展高標準生態(tài)農田建設試點(diǎn)示范,探索農田尾水生態(tài)凈化或循環(huán)利用。

四、創(chuàng )新機制,加大資金投入。建立健全農田建設財政投入穩定增長(cháng)機制,省級財政繼續加大投入力度,各市縣也應加大財政投入,落實(shí)支出責任。認真貫徹落實(shí)調整土地出讓收入優(yōu)先支持鄉村振興的政策意見(jiàn),落實(shí)土地出讓收入重點(diǎn)用于高標準農田建設、農田水利建設等政策。積極整合新增建設用地土地有償使用費、耕地開(kāi)墾費等集中投入高標準農田建設。高標準農田建設中增加的耕地作為占補平衡指標在省域內調劑,所得收益用于高標準農田建設。鼓勵各地采取投資補助、以獎代補、先建后補、財政貼息等方式支持高標準農田建設。

五、加強管護,構建長(cháng)效機制。切實(shí)加強項目和資金管理,規范項目竣工驗收,建立信息化管理平臺,統一上圖入庫管理,強化考核激勵。落實(shí)管護責任,保障高標準農田各項配套設施長(cháng)期發(fā)揮穩產(chǎn)、增效、增收功能。利用遙感等現代信息技術(shù)對耕地,特別是高標準農田種糧情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測,保證高標準農田主要用于糧食生產(chǎn),實(shí)現良性運行。要發(fā)揮新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體作用,確保所建成高標準農田產(chǎn)出高、綜合效益高。

2009年11月16日經(jīng)省人民政府批準、由省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省高標準農田建設標準(試行)》(蘇政辦發(fā)〔2009〕127號)同時(shí)廢止。 

 

                      江蘇省人民政府辦公廳

                      2021年3月30日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 

江蘇省高標準農田建設標準

 

高標準農田核心建設標準是達到年畝產(chǎn)1000公斤糧食產(chǎn)能。各項配套設施建設要服務(wù)服從于這個(gè)標準。

一、灌排設施配套。蘇南、蘇中的圩區和平原地區灌溉設計保證率達到90%以上,淮北地區達到85%以上,沿海地區和丘陵地區達到80%以上。日降雨150-200毫米雨后1天排出積水??刂妻r田地下水位埋深在田面0.8米以下,鹽堿土地區在1.2米以下。灌排工程配套率和完好率在95%以上,運行良好、管理到位。

二、耕地質(zhì)量?jì)?yōu)良。土壤肥沃,無(wú)鹽堿、酸化、沙化等明顯障礙,耕層厚度大于20厘米,沙土區土壤有機質(zhì)含量每公斤18克以上、非沙土區20克以上。田面相對平整,水田允許偏差3厘米以?xún)?、旱?厘米以?xún)?。土壤環(huán)境質(zhì)量符合優(yōu)先保護類(lèi)耕地劃定要求。

三、田間道路暢通。田間道路滿(mǎn)足農業(yè)機械通行、進(jìn)田作業(yè)和農產(chǎn)品運輸需要,通達度平原區達到100%、丘陵區不低于90%。機耕路的路面凈寬不少于3米,高出田面0.3-0.5米,主要路段硬質(zhì)化;生產(chǎn)道凈寬不少于2米,高出田面0.2-0.4米。

四、農田生態(tài)良好。灌溉水質(zhì)達標,注重溝渠生態(tài)建設和水土保持。因地制宜推進(jìn)農田灌溉尾水凈化??茖W(xué)建設農田林網(wǎng),選擇適宜樹(shù)種,基本達到三級以上農田林網(wǎng)建設標準。

五、生產(chǎn)方式先進(jìn)。條田面積平原地區100畝以上,丘陵山區30畝以上。農田灌溉節水高效,精準施肥、施藥,推廣應用綠色先進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù),農作物耕種收綜合機械化率達到80%以上,其中主要糧食作物耕種收綜合機械化率達到95%以上。主要農作物良種覆蓋率達到100%。


附件:2021年高標準農田建設任務(wù)

 

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來(lái)源:江蘇省人民政府辦公廳

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